El presidente de los Estados Unidos nunca técnicamente toma un dia libre Incluso cuando son ostensiblemente "de vacaciones", siguen siendo en gran medida el líder del país y tienen muchos deberes que cumplir a diario. Por ejemplo, incluso mientras están de vacaciones, deben continuar teniendo reuniones informativas de inteligencia y seguridad nacional y otras reuniones similares para que, de repente, surja una emergencia y puedan reaccionar rápidamente de manera informada. Debido a esto, el presidente, además de que técnicamente no puede tener un día libre completo mientras está de vacaciones, tampoco se enferma.
Por supuesto, el presidente no solo es humano sino que, en general, es un ser humano bastante viejo y, por lo tanto, se enferma, en ocasiones de manera grave. Entonces, ¿qué pasa entonces? Aquí es donde la Enmienda 25 entra en vigor.
En pocas palabras, entre otras cosas, establece que si el presidente se enferma tanto que ya no puede realizar físicamente los deberes presidenciales necesarios, su vicepresidente puede convertirse en el "Presidente interino" en su nombre hasta que puedan reanudar sus deberes. Entonces, de alguna manera, este es un mecanismo para que el presidente se tome un día de enfermedad si lo desea y cuando lo desee.
También es digno de mencionar que, incluso si el presidente no desea renunciar a la oficina en un momento en que “no puede desempeñar los poderes y deberes de su oficina”, la Enmienda 25 proporciona un mecanismo para que el vicepresidente simplemente tome la oficina. El presidente hasta el momento en que el presidente pueda reanudar sus funciones una vez más.
(De manera graciosa, aquí no está del todo claro cuál es el alcance de esta sección de la Enmienda 25. Por ejemplo, mientras el presidente está durmiendo y, por lo tanto, en un estado inconsciente, son “incapaces de cumplir con los poderes y deberes de la "oficina" hasta que alguien los despierta. Así que técnicamente, el vicepresidente y algunos otros podrían reunirse en cualquier noche y convertir temporalmente al vicepresidente en funciones hasta que el presidente despierte y sin duda envíe el documento apropiado a declare que son, de hecho, aptos para el servicio, sin duda que el Congreso está de acuerdo en ese punto … O, si yo fuera presidente y mi vicepresidente hiciera eso, probablemente aprovecharía la rara oportunidad de dar la vuelta y dormir. una vez, entonces tal vez alrededor del mediodía tome un desayuno pausado antes de finalmente enviar la carta apropiada que estoy de vuelta en el negocio.)
Al final, esta última regla que permite que el vicepresidente tome el poder a la fuerza es probablemente lo mejor, ya que los presidentes de los Estados Unidos generalmente rechazan abandonar el cargo, incluso temporalmente. A pesar de que muchos, muchos presidentes tienen serios problemas de salud y, en ocasiones, están incapacitados durante su tiempo en el cargo (generalmente, en gran parte, no son vistos por el público), solo dos han usado este poder en más de medio siglo desde que se ratificó la Enmienda 25.
Rompiendo la tendencia, el primer presidente que hizo uso de la Enmienda 25 fue Ronald Reagan el 13 de julio de 1985 cuando otorgó temporalmente los poderes de la oficina al vicepresidente George Bush, mientras que Reagan se sometió a una cirugía por cáncer de colon. Según los informes, Bush pasó 8 horas siendo presidente antes de que Reagan decidiera que se había recuperado lo suficiente de su cirugía para volver a ser presidente.
Una cosa a tener en cuenta es que antes de cederle los poderes de la presidencia a Bush a las 11:28 AM, Reagan pasó la mañana como solía hacer, asumiendo los deberes presidenciales, y luego pasó la mayor parte de la tarde después de que asumiera la presidencia nuevamente a las 7 de la tarde.: 22PM poniéndose al día con todo lo que se había perdido durante el día. Así que realmente no es mucho de un día de enfermedad.
El único otro presidente que otorgó los poderes de la presidencia a su vicepresidente fue George W. Bush en 2002 y más tarde en 2007, cada vez para que pudiera realizarse una colonoscopia. En cada ocasión, el vicepresidente Dick Cheney fue presidente en funciones durante un poco más de 2 horas, momento en el que Bush retomó sus funciones. O para decirlo de otra manera, durante sus 8 años en el cargo, Bush técnicamente tuvo cuatro horas de tiempo libre oficial, la mayoría de las cuales pasó con una cámara en su trasero … (¿Es bueno ser el presidente?)
Esta falta de licencia por mala salud es un hecho sorprendente dado, como se mencionó anteriormente, el gran porcentaje de presidentes que han sufrido varias enfermedades graves durante su mandato.
Más infame, Woodrow Wilson tuvo un derrame cerebral masivo en 1919, lo que resultó en la pérdida temporal del uso del lado izquierdo de su cuerpo, y también se quedó ciego en el ojo izquierdo y con visión disminuida en el derecho. Su estado cognitivo en este momento no se conoce completamente, ya que todo esto fue ocultado al público por su esposa, Edith, y su médico, el Dr. Cary Grayson.
Entonces, ¿cómo fue capaz de dirigir el país en este estado? Bueno, en realidad no lo era. Su esposa se encargó de manejar la información que se le pasó y los problemas que simplemente delegó para que otras personas manejen. También prohibió el acceso directo al presidente durante varias semanas después del accidente cerebrovascular, con la única excepción de que se le permitió al Dr. Grayson que lo atendiera (y estamos especulando con enfermeras, aunque esto nunca se menciona en ningún lugar que podamos encontrar).
Como la misma Edith escribiría más tarde.
Así que comencé mi administración, estudié todos los documentos, enviados por los diferentes secretarios o senadores, y traté de digerir y presentar en forma de tabloide las cosas que, a pesar de mi vigilancia, tenían que dirigirse al presidente. Yo mismo nunca tomé una sola decisión con respecto a la disposición de los asuntos públicos. La única decisión que fue mía fue lo que era importante y lo que no lo era, y la decisión muy importante de cuándo presentar los asuntos a mi esposo.
Dicho esto, muchos historiadores piensan que su afirmación de que ella nunca tomó decisiones presidenciales directas por sí misma es, en el mejor de los casos, la verdad y, en el peor, una mentira descarada. Es por no mencionar que controlar completamente la información que fue enviada al presidente y qué tareas (y a quién) se delegaron, es cuestionable para una persona que no haya sido elegida para un cargo, incluso por un día, y mucho menos un período prolongado.
Mientras que Wilson se recuperó un poco durante el próximo año y medio más o menos de su presidencia, en el ínterin hubo muchas dudas sobre si él todavía estaba mental y físicamente en forma suficiente para continuar como presidente. A pesar de que se decidieron ciertos asuntos muy apremiantes y de gran alcance, como si Estados Unidos se uniera a la Liga de las Naciones, se negó a renunciar a su posición, un punto clave que se discutió cuando se redactó la 25ª Enmienda unas décadas más tarde.
Mientras que otros presidentes tenían antes y después de que Wilson sufría de varias dolencias, el desarrollo más notable de la Enmienda 25 fue Dwight D. Eisenhower. Mientras estaba en el cargo, sufrió un severo ataque cardíaco y luego un derrame cerebral posterior. También tuvo que someterse a una cirugía para extirpar cerca de diez pulgadas de su intestino delgado como resultado de complicaciones debido a la enfermedad de Crohn.
Durante estos momentos, intentó tomar días de enfermedad al hacer que el Fiscal General Herbert Brownell Jr. redactara un documento que pasara algunos de los poderes y deberes del presidente al Vicepresidente Richard Nixon. Otros presidentes habían hecho más o menos cosas similares antes, cuando era necesario, pero siempre en secreto, para no revelar públicamente sus problemas médicos. Eisenhower esencialmente se oponía a la tendencia de mantenerlo en secreto y tratar de sentar un precedente para hacer que todo fuera oficial.
Y, de hecho, desde un punto de vista práctico, el gabinete de Nixon y Eisenhower asumió sus funciones cuando estaba incapacitado. También podría interpretarse que el Artículo II, Sección 1, Cláusula 6 de la Constitución de los Estados Unidos sí lo permitía cuando el presidente no podía "desempeñar los poderes y deberes de la … oficina".
Pero la redacción aquí es lo suficientemente vaga como para cuestionar si en estos casos el vicepresidente está realmente dotado de los poderes otorgados al presidente. Debido a esto, a pesar de que Eisenhower dio luz verde, existía la incertidumbre de si Nixon era realmente el presidente interino o no en estos momentos, lo que podría haber creado grandes problemas si surgieran ciertas emergencias.
El asunto finalmente llegó a un punto crítico con un presidente que era el más considerado como el de John F. Kennedy, un joven robusto y de salud.
Resulta que Kennedy esencialmente necesitaba su propia farmacia y un equipo de médicos para mantenerlo funcionando casi normalmente durante su presidencia, un hecho que recientemente se dio a conocer públicamente.
Los problemas médicos que Kennedy sufrió fueron muchos y graves (algunos de los cuales pueden haber sido causados por la extensa medicación que tomó regularmente). Primero fue un problema potencialmente mortal en la enfermedad de Addison, donde las glándulas suprarrenales no producen suficiente cantidad de ciertas hormonas esenciales.
Luego sufrió de osteoporosis que resultó en tres vértebras fracturadas en la espalda. También sufrió de síndrome del intestino irritable que lo vio lidiar con dolor abdominal intenso y episodios ocasionales de diarrea peligrosos. Luego estaba su hipotiroidismo. Y, solo por diversión, probablemente debido a algunos de los medicamentos que tomaba, parecía particularmente propenso a las infecciones.
Para tratar todo esto, se le administró de diversas formas hormona tiroidea, Ritalin, metadona, Demerol, barbitúricos (como fenobarbital), varios medicamentos antidiarreicos, testosterona, procaína, codeína, corticosteroides, Lomotil, Metamucil, anfetaminas, meprobamate, yemium, y se les administra penicilina y varios otros antibióticos cada vez que surgen infecciones …
En particular, muchos de estos medicamentos podrían afectar el estado de ánimo y su capacidad para tomar decisiones. Pero sin algunos de ellos, Kennedy habría sido paralizado por el dolor. Incluso con ellos, como señaló el asesor político de Kennedy, Dave Powers, Kennedy siempre viajaba "con muletas". Además, cuando estaba fuera del ojo público, caminaba
apretando los dientes … pero luego, cuando entró en la habitación donde se congregaba la multitud, estaba erecto y sonriente, luciendo tan en forma y saludable como el campeón mundial de peso semipesado. Luego, después de que terminó su discurso y contestó preguntas desde el piso y estrechó la mano de todos, lo ayudamos a subir al automóvil, él se recostó en el asiento y cerró los ojos con dolor.
Las muchas enfermedades de Kennedy no fueron, sin embargo, lo que ayudó a estimular la creación de la Enmienda 25, aunque puede haber sido si se hubieran conocido ampliamente. Más bien, fue cuando a Kennedy le dispararon cuando finalmente todo llegó a un punto crítico, con la pregunta: "¿Qué hubiera pasado si Kennedy hubiera vivido, pero hubiera estado en un estado de muerte cerebral?"
Como se señaló anteriormente, si bien se podría interpretar el Artículo II, la Sección 1, la Cláusula 6 de la Constitución de manera tal que el vicepresidente pueda asumir el cargo casi de inmediato en tales casos, la redacción no fue lo suficientemente concreta para esto o para muchos otros escenarios similares en los que el vicepresidente podría necesitar convertirse en presidente interino. Ni siquiera estaba claro en estos casos si el vicepresidente asumió el cargo si el presidente original debería recuperar el trabajo si una vez más estaban en condiciones de asumir el cargo más tarde durante el período asignado.
Esta ambigüedad es un problema importante si, por ejemplo, se lanzó un ataque nuclear contra Estados Unidos mientras el presidente ya no estaba en condiciones de asumir el cargo y cuando el gobierno finalmente decidió que el vicepresidente debería asumir el poder.
Así, aproximadamente un año y medio después del asesinato de Kennedy, en julio de 1965, el Congreso envió la Enmienda 25 a los estados para ratificarla, que finalmente fue el 10 de febrero de 1967, aclarando lo que debería hacerse en muchos de estos escenarios.
Entonces, para resumir, el presidente no recibe ninguna asignación de días de enfermedad, pero la Enmienda 25 les proporciona un mecanismo para tomarlos si sienten que no pueden cumplir con los deberes de la oficina. Pero, por razones como esas, no es políticamente complejo que el presidente muestre alguna debilidad, solo dos presidentes en la historia lo han hecho desde que se convirtió en una opción: ambos tenían algo en su colon en ese momento …
Por lo demás, cuando estaban incapacitados desde el punto de vista médico, parecen tratar de ocultarlo del público siempre que sea posible y delegan tareas y reorganizan su horario de trabajo lo mejor que pueden para tomarse un tiempo libre. Y, donde no podían hacer eso, simplemente se movían en el resto de sus deberes.
Datos de bonificación:
- Cabe destacar que antes de la ratificación de la Enmienda 25, la oficina del vicepresidente estuvo vacante por varias razones aproximadamente en el quinto de la historia de los Estados Unidos hasta ese momento. Nadie se preocupó mucho por esto hasta la historia más reciente, cuando el vicepresidente más o menos se convirtió en el "vicepresidente". Desde entonces, y gracias a la Enmienda 25 que lo aclara, la oficina del Vicepresidente obviamente se mantiene ocupada.
- Como se señaló, incluso cuando un presidente está "de vacaciones", se espera que sigan trabajando y la mayoría de los presidentes modernos han viajado con un séquito de cientos, incluidos asesores militares e incluso la prensa, para asegurarse de que estén informados y al tanto de cualquier información relevante que puedan necesitar. Para citar a Nancy Reagan sobre el asunto, "los presidentes no tienen vacaciones, solo reciben un cambio de escenario".
